作者:郝倩
世贸组织WTO在公共论坛开幕首日(9月12日)推出《2023世界贸易报告》,提出“去 全球化”没有足够的数据支撑,“再全球化”很有必要,可以促进经济融合,让更多的国家和人群受益。
这个报告的背景是全球化的现状。报告肯定了一些地缘张力已经开始影响到贸易和地区之间的贸易关系。该组织的数据显示“去全球化”并没有足够的根据,国际贸易依然在增⻓通道中。
其中,中美的双边贸易在2022年达到历史高点。疫情期间全球贸易也显示出了柔韧性,在第一波疫情后的一年之内就已经回到了疫情前水平。同时,数字贸易表现强劲,在2005到 2022年年增⻓率8.1%,超过了货物贸易5.6%增幅和其他服务贸易的4.2%增幅。
所以该报告提出了一个重要的概念“再全球化”,这将成为一个新的动力,可以融合更多的人口和经济体,并通过国际贸易处理更多紧要的难题。
世贸组织首席经济学家奥萨(Ralph Ossa)说:“今年的全球贸易报告主要是问一个大问 题:国际贸易在筑建一个更安全,包容和可持续的世界中,到底扮演一个什么⻆色?”
这个问题也是眼下全球化未来讨论的核心,更会对世贸组织的未来会产生深远的影响。
“虽然大家都知道国际贸易可以带来稳定高效的收益,但很多时候这种收益依然会因为其他更重要的政治目标而被妥协。”奥萨说。
报告显示,开放的贸易可以减少争端发生的可能,并在未来40年继续消除贫困。同时,贸易 所带来的科技进步会给碳减排带来很大的正面影响。这也就回应了气候变化所带来的争议 ——国际贸易是不是和经济“低碳化”相匹配。
“我们需要推进贸易,而不是拒绝贸易。”报告希望可以将贸易一体化延展到更多的经济体中,让更多的人可以受益。这个可能就是’再全球化’。”奥萨说。
“贸易一体化可以成为一个有力的工具,提升生活水平,让数亿人摆脱贫困。”
世贸组织的数据显示:从1981年到2019年,低收入和中等收入经济体在全球出口中的占比从19% 增⻓到29%。同时,这些国家原本有55%人口每日收入低于2.15美元。现在这个人口总量只有10%。 进口竞争让很多国家失去了制造业的就业岗位。但开放贸易毫无疑义依然可以促进经济包容。
“再全球化”很有必要——让经济一体化可以受益更多的国家和人群。比如,数字服务让非洲女性受益,4家非洲电子商务公司中有三家都是女性在运营。以后服务贸易的影响也会越来越大。”奥萨说。
贸易和可持续发展之间的关系十分复杂,但很明确贸易可以成为气候变化的部分解决方案。 比如,贸易提供了很多技术的流通——比如风电中普遍使用的⻛机,这对经济绿色转型至关重要。
贸易成本指数(Trade Cost Index)显示出,中低收入国家的贸易成本比高收入国家高出 27%。服务贸易中的贸易成本又要比制造业高出34%。农业贸易成本比制造业高出46%。这 也意味着发展中国家在农业和服务业板块减少贸易成本至关重要。
“安全因素的考虑对贸易政策的影响越来越大,但如果对此太过执拗,反倒会对生产力产生十分负面的影响。一个强劲高效的多边贸易系统可以减少贸易壁垒,并提供和平的争端解决方案。”奥萨说。(郝倩 发自瑞士日内瓦)